芜湖民生工程建设迈出新步伐

芜湖市委、市政府通过实施民生工程，努力办好涉及群众切身利益的实事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。在去年实施23项民生工程的基础上，芜湖市今年又着力落实好包括建立居民最低生活保障制度、提高农村“五保户”供养水平等内容在内的24项民生工程，到今年8月底已投入17.5亿元，占总投资25亿元的70％。
      就业是民生之本。芜湖市把就业再就业工作列入经济和社会宏观调控基本目标和政府责任考核重要内容，摆在经济社会发展的突出位置来抓。他们利用成为全国统筹城乡就业试点城市的机遇，积极构建覆盖城乡的就业服务体系，建立健全市、县区、街道（乡镇）、社区（行政村）四级就业和社会保障服务网络，统一城乡就业政策，消除城乡就业差别，对全市城乡就业人群提供横向到边、纵向到底的就业信息、免费培训、职业指导等服务，推动了城乡劳动力的有序流动。芜湖市出台了一系列有关就业问题的新政策，一方面为民营经济支持就业扫清所有制障碍，另一方面鼓励服务型和劳动密集型企业发展，为扩大劳动力市场需求拓展空间。芜湖在全省率先开展旨在培养中小企业的创业培训，协调金融部门为参加创业培训的经营者提供二三十万元不等的“创业授信贷款”，实现了培训促创业、创业促就业的良性互动。近两年，芜湖市培训创业者2500人，提供扶持资金1.6亿元，建设创业园（街）25处，使1500人成功创业，带动了7000人就业和再就业。
     芜湖市把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容，大力发展廉租住房、经济适用房和中小户型普通住房建设。在去年解决了1509户保障性住房的基础上，今年廉租房开工面积达4.45万平方米，从而使6901户城镇百姓告别了住房困难状况。芜湖市在大力实施均衡教育的基础上，不仅全面实施城乡义务教育经费保障新机制，免除了城乡义务教育阶段学生的学杂费，而且对城乡贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。今年该市补助学校公用经费达7460余万元。芜湖市在全市实施新型农村合作医疗制度，加强农村卫生和城市社区卫生服务体系建设，加快医疗保障制度建设，实施城乡医疗救助新办法，建立惠民医疗制度。目前，该市新型农村合作医疗参保率超过90％。
     解决“三农”问题是芜湖市委、市政府着力抓的重点工作。工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展。仅近两年间全市就新增25家以加工粮油、水产品和土特产品为主的市级农业产业化龙头企业：用工业经济拉动农民就业，吸引了大量外出务工人员回乡就业。芜湖市县一体城乡统筹发展战略的实施和城乡交通客运一体化进程加快，从2005年到目前为止，修建“村村通”1567公里，使498个行政村有了水泥路，基本实现“村村通公交”，在全省率先并提前3年实现了既定目标。
     芜湖市为切实保障民生工程落到实处，市里成立了由市长牵头、相关部门主要负责人参加的民生工程领导小组，领导小组办公室设在市财政局，实行专款专用，从而使民生工程的顺利实施有了群众信得过、靠得住的组织保障和资金保障。记者庞廷福、通讯员金昌龙报道（转载自2008年10月15日《经济日报》）